东莞柴油发电机出租公司-中国向联合国提交减排方案

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　　依据预案，我国断定到2020年，单位国内出产总值二氧化碳排放比2005年降低40%-45%，非化石动力占一次动力花费比重到达15%摆布，森林面积比2005年添加4000万公顷，森林积蓄量比2005年添加13亿立方米。到2030年，二氧化碳排放2030年摆布到达峰值并争夺尽早达峰；单位国内出产总值二氧化碳排放比2005年降低60%-65%，非化石动力占一次动力花费比重到达20%摆布，森林积蓄量比2005年添加45亿立方米摆布。

　　为完成应对气候变化自立举动方针，我国从国家战略、区域战略、动力系统、工业系统、修建交通、森林碳汇、生活方式、习惯才能、低碳展开形式、科技支持、资金方针支持、碳买卖市场、计算核算系统、社会参加、世界协作等15个方面，提出了强化应对气候变化举动的方针和办法。

　　各国提交的INDC将是今年年末在巴黎召开的气候大会的商洽根底。我国INDC 发布之际，正值我国国务院总理李克强在法国访问。

　　近两年，在应对气候变化上，我国不仅重视多边协作，也逐渐加强双边协作关系。就在李克强总理访欧时期，当地时间6月29日，我国和欧盟在布鲁塞尔宣布中欧气候变化联合声明。李克强总理对外表明，我国将尽一切尽力应对气候变化。

　　气候变化作为全球性疑问，需求世界社会携手应对。多年来，各缔约方在《联合国气候变化结构条约》（以下简称条约）施行进程中，按照一起但有区别的职责准则、公正准则、各自才能准则，不断强化协作举动，获得了活跃展开。为进一步加强条约的全部、有用和继续施行，各方正在就2020年后的强化举动赶紧商洽商量，以期于2015年年末在联合国气候变化巴黎会议上达成协议，拓荒全球绿色低碳展开新远景，推动世界可继续展开。

　　我国是具有13多亿人员的展开我国家，是遭受气候变化不利影响最为严峻的国家之一。我国正处在工业化、乡镇化疾速展开阶段，面临着展开经济、消除贫穷、改进民生、保护环境、应对气候变化等多重应战。活跃应对气候变化，尽力操控温室气体排放，进步习惯气候变化的才能，不仅是我国保证经济安全、动力安全、生态安全、粮食安全以及人民生命财产安全，完成可继续展开的内在请求，也是深度参加全球治理、打造人类命运一起体、推动全人类一起展开的职责担任。

　　依据条约缔约方会议有关决议，在此提出我国应对气候变化的强化举动和办法，作为我国为完成条约第二条所断定方针做出的、反映我国应对气候变化最大尽力的国家自立贡献，一起提出我国对2015年协议商洽的定见，以推动巴黎会议获得圆满成功。

　　一、我国强化应对气候变化举动方针

　　长期以来，我国高度重视气候变化疑问，把活跃应对气候变化作为国家经济社会展开的严重战略，把绿色低碳展开作为生态文明建造的重要内容，采纳了一系列举动，为应对全球气候变化作出了重要贡献。2009年向世界社会宣布：到2020年单位国内出产总值二氧化碳排放比2005年降低40%-45%，非化石动力占一次动力花费比重到达15%摆布，森林面积比2005年添加4000万公顷，森林积蓄量比2005年添加13亿立方米。活跃施行《我国应对气候变化国家计划》、《“十二五”操控温室气体排放作业计划》、《“十二五”节能减排综合性作业计划》、《节能减排“十二五”计划》、《2014—2015年节能减排低碳展开举动计划》和《国家应对气候变化计划（2014—2020年）》。加速推动工业结构和动力结构调整，大力展开节能减碳和生态建造，在7个省（市）展开碳排放权买卖试点，在42个省（市）展开低碳试点，探究契合我国国情的低碳展开新形式。2014年，我国单位国内出产总值二氧化碳排放比2005年降低33.8%，非化石动力占一次动力花费比重到达11.2%，森林面积比2005年添加2160万公顷，森林积蓄量比2005年添加21.88亿立方米，水电装机到达3亿千瓦（是2005年的2.57倍），并网风电装机到达9581万千瓦（是2005年的90倍），光伏装机到达2805万千瓦（是2005年的400倍），核电装机到达1988万千瓦（是2005年的2.9倍）。加速施行《国家习惯气候变化战略》，着力进步应对极点气候事情才能，要点范畴习惯气候变化获得活跃展开。应对气候变化才能建造进一步加强，施行《我国应对气候变化科技专项举动》，科技支持才能得到增强。

　　面向未来，我国现已提出了到2020年全部建成小康社会，到本世纪中叶建成富足民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗方针；清晰了改变经济展开方式、建造生态文明、走绿色低碳循环展开的方针导向，尽力协同推动新式工业化、乡镇化、信息化、农业现代化和绿色化。我国将坚持节省资源和保护环境基本国策，坚持减缓与习惯气候变化偏重，坚持科技立异、办理立异和系统机制立异，加速动力出产和花费革新，不断调整经济结构、优化动力结构、进步动力功率、添加森林碳汇，有用操控温室气体排放，尽力走一条契合我国国情的经济展开、社会进步与应对气候变化多赢的可继续展开之路。

　　依据本身国情、展开阶段、可继续展开战略和世界职责担任，我国断定了到2030年的自立举动方针：二氧化碳排放2030年摆布到达峰值并争夺尽早达峰；单位国内出产总值二氧化碳排放比2005年降低60%－65%，非化石动力占一次动力花费比重到达20%摆布，森林积蓄量比2005年添加45亿立方米摆布。我国还将继续自动习惯气候变化，在农业、林业、水资源等要点范畴和城市、沿海、生态软弱区域构成有用抵挡气候变化危险的机制和才能，逐步完善猜测预警和防灾减灾系统。

　　二、我国强化应对气候变化举动方针和办法

　　千里之行，始于足下。为完成到2030年的应对气候变化自立举动方针，需求在已采纳举动的根底上，继续不断地做出尽力，在系统机制、出产方式、花费形式、经济方针、科技立异、世界协作等方面进一步采纳强化方针和办法。

　　（一）施行活跃应对气候变化国家战略。加强应对气候变化法制建造。将应对气候变化举动方针归入国民经济和社会展开计划，研讨拟定长期低碳展开战略和路线图。执行《国家应对气候变化计划（2014—2020年）》和省级专项计划。完善应对气候变化作业格式，表现碳排放方针的引导效果，分化执行应对气候变化方针任务，健全应对气候变化和低碳展开方针职责评价考核制度。

　　（二）完善应对气候变化区域战略。施行分类指导的应对气候变化区域方针，针对不一样主体功用区断定差别化的减平缓习惯气候变化方针、任务和完成路径。优化开发的城市化区域要严厉操控温室气体排放；要点开发的城市化区域要加强碳排放强度操控，老工业基地和资源型城市要加速绿色低碳转型；农产品主产区要加强开发强度控制，约束进行大规模工业化、乡镇化开发，加强中小乡镇计划建造，鼓励人员适度会集，活跃推动农业适度规模化、工业化展开；要点生态功用区要划定生态红线，拟定严厉的工业展开目录，约束新上高碳项目，对不契合主体功用定位的工业实施退出机制，因地制宜展开低碳特色工业。

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